部內(nèi)各直屬單位,，部屬各高等學(xué)校： 近日，最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步明確了有關(guān)辦理商業(yè)賄賂刑事案件的法律適用問題,。這是依法懲治商業(yè)賄賂犯罪,，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平秩序，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的重要舉措,。認(rèn)真學(xué)習(xí),，深入理解和掌握《意見》的主要內(nèi)容和基本精神，對進(jìn)一步推動教育系統(tǒng)建立健全治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制具有重要作用?，F(xiàn)就組織學(xué)習(xí)《意見》提出以下要求： 一,、進(jìn)一步提高對開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性的認(rèn)識 商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重危害我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，危害黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣,。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，既是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平競爭秩序的必然要求,，也是預(yù)防與懲治腐敗,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，商業(yè)賄賂犯罪案件呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特征,，實(shí)踐中因有關(guān)規(guī)定不明確而影響案件辦理的情形時有發(fā)生?！兑庖姟返闹贫ê蛯?shí)施順應(yīng)了社會發(fā)展需求,，有利于依法懲治商業(yè)賄賂行為，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。 二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》的主要內(nèi)容 最高人民法院,、最高人民檢察院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)踐需要,，結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定的《意見》對刑法有關(guān)商業(yè)賄賂犯罪的條款作了補(bǔ)充修改和完善,。 《意見》主要明確了商業(yè)賄賂犯罪的范圍,；明確了“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認(rèn)定,；明確了醫(yī)務(wù)人員,、教師等組成人員構(gòu)成商業(yè)賄賂犯罪的刑事責(zé)任問題；明確了商業(yè)賄賂犯罪的對象由財(cái)物擴(kuò)大至財(cái)產(chǎn)性利益,；明確了商業(yè)賄賂犯罪中不正當(dāng)利益的認(rèn)定,；明確了商業(yè)賄賂罪與非罪的界限；明確了商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的處理依據(jù),。 各單位要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，要拓寬教育面，認(rèn)真組織集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué),，使廣大干部,、職工深入理解和掌握《意見》的主要內(nèi)容，特別是上述七個方面內(nèi)容,。要通過正面典型或反面警示等形式,，加深廣大干部群眾對治理商業(yè)賄賂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂行為的多樣性和復(fù)雜性,，使其正確區(qū)分商業(yè)賄賂罪與非罪的界限,，自覺抵制商業(yè)賄賂行為的侵蝕。 三,、進(jìn)一步建立健全治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制 《意見》的發(fā)布,，為預(yù)防和懲治商業(yè)賄賂違紀(jì)違法行為提供了新的法律依據(jù)和制度保障，對發(fā)揮廣大干部群眾的監(jiān)督作用,，強(qiáng)化對商業(yè)賄賂易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約,，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平具有重要意義,。 各單位要緊密結(jié)合教育部黨組《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》和中央紀(jì)委、教育部,、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的貫徹執(zhí)行,，把治理商業(yè)賄賂工作納入本單位預(yù)防和懲治腐敗體系，作為懲防體系的一項(xiàng)基本任務(wù)來抓,，不斷完善治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制,，推動教育事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展,。 附件：最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂 刑事案件適用法律若干問題的意見 教育部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二??八年十 |